Movimiento Ind铆gena

Movimiento Ind铆gena en Ecuador en Ecuador

El Movimiento Ind铆gena de la Amazon铆a y de la Costa

El movimiento ind铆gena de la Amazon铆a

En la d茅cada de 1970 se inici贸 una nueva etapa del proceso de organizaci贸n pol铆tica de los pueblos ind铆genas de la Amazon铆a, que pasaron de formas ancestrales de organizaci贸n social y pol铆tica a adoptar nuevas estructuras organizativas en la relaci贸n pol铆tica con el Estado. A nivel local se organizaron centros, comunidades, asociaciones y cooperativas; en lo provincial se constituyeron federaciones, y a nivel regional una confederaci贸n de nacionalidades.

En la actualidad, las organizaciones ind铆genas existentes en la Amazon铆a son las siguientes: Federaci贸n Interprovincial de Centros Shuar (FICSH); Asociaci贸n Independiente del Pueblo Shuar (AIPSE); Federaci贸n Ind铆gena de la Nacionalidad Achuar del Ecuador (FINAE); Federaci贸n de Organizaciones Ind铆genas del Napo (FOIN); Federaci贸n de Comunas y Uni贸n de Nativos de la Amazon铆a Ecuatoriana (FCUNAE); Organizaci贸n de Pueblos Ind铆genas de Pastaza (OPIP); Federaci贸n de Organizaciones Ind铆genas de Sucumb铆os (FOIS-E); Organizaci贸n Ind铆gena Secoya del Ecuador (OISE); Organizaci贸n de la Nacionalidad Siona del Ecuador (ONISE); Organizaci贸n Ind铆gena de la Nacionalidad Cof谩n del Ecuador (OINCE); y Organizaci贸n de la Nacionalidad Huaorani del Ecuador (ONHAE).

A nivel regional, en 1980 se form贸 la Confederaci贸n de Nacionalidades Ind铆genas de la Amazon铆a Ecuatoriana (CONFENIAE), que agrupa a las organizaciones antes mencionadas. La reivindicaci贸n fundamental de esta organizaci贸n se centra en el reconocimiento por parte del Estado de los pueblos originarios como nacionalidades, ya que poseen elementos que les permiten diferenciarse de otros pueblos y que, a la vez, los hacen poseedores de identidad, territorio, idioma, historias particulares y formas de organizaci贸n pol铆tica propias.

Para garantizar la supervivencia de los pueblos, las organizaciones ind铆genas plantean como aspecto fundamental el derecho a las tierras ancestrales, a trav茅s de la legalizaci贸n de las tierras en forma comunitaria, a diferencia de lo que prescribe la normativa de colonizaci贸n. Al igual que las organizaciones de la Sierra, las de la Amazon铆a tambi茅n plantean la educaci贸n intercultural biling眉e como estrategia para fortalecer la identidad cultural.
Los planteamientos han ido tomando cuerpo progresivamente hasta constituirse en mecanismos de presi贸n. A manera de ejemplo se pueden mencionar las resoluciones del V Congreso de la OPIP, que rechazaban las concesiones mineras y petroleras adjudicadas a empresas e individuos por parte del Estado dentro de los territorios ind铆genas, bajo los siguientes argumentos: 1) violan espacios usados tradicionalmente con fines productivos y rituales, con fuertes contenidos simb贸licos; 2) son realizadas sin el conocimiento de las poblaciones afectadas; 3) generan contaminaci贸n de cuencas hidrogr谩ficas y producen, en general, fuertes impactos ambientales.
La vigencia de la autonom铆a y la autodeterminaci贸n de los pueblos ind铆genas en sus territorios, incluyendo los derechos colectivos, son otros planteamientos que han cobrado fuerza al final del siglo XX. Las propuestas mencionadas fueron rechazadas por el gobierno del ex presidente Rodrigo Borja, por considerarlas separatistas y atentatorias a la integridad nacional. Ante la negativa del gobierno nacional de legalizar los territorios de los pueblos quichua, shiwiar y achuar de Pastaza, la OPIP realiz贸 una marcha hist贸rica desde sus comunidades hasta la ciudad de Quito, en abril de 1992, con dos propuestas fundamentales: la legalizaci贸n de los territorios indios y la reforma de la Constituci贸n pol铆tica del Estado para introducir referencias al Estado plurinacional. El gobierno socialdem贸crata de Rodrigo Borja concedi贸 entonces a los pueblos ind铆genas de Pastaza los t铆tulos de propiedad de 1’115.000 hect谩reas, una parte de la superficie reclamada.

El movimiento ind铆gena ecuatoriano de la Costa

El movimiento indio de esta regi贸n surgi贸 en la d茅cada de 1980, favorecido por los problemas con los colonos y las empresas madereras y agroindustriales. A partir de entonces se organizaron instituciones cuyo primer objetivo fue defender los territorios ind铆genas de la zona, pero que luego consolidaron su estructura en torno a la defensa de la cultura, la educaci贸n biling眉e y la generaci贸n de procesos productivos en el marco de un manejo sustentable de los recursos naturales. Las organizaciones de los pueblos de la Costa son: Federaci贸n de Centros Chachis del Ecuador (FECCHE), Federaci贸n de Centros Awa (FCA) y Gobernaci贸n Tsachila, que forman parte de la CONAIE.

Fuente: Enciclopedia del Ecuador

Confederaci贸n de Nacionalidades Ind铆genas de Ecuador

La Confederaci贸n de Nacionalidades Ind铆genas de Ecuador (Conaie) es un movimiento disidente fundado en 1986 para dar voz a los ind铆genas ecuatorianos, que constituyen un tercio de la poblaci贸n. Como grupo de presi贸n, en 1989 obtuvo un acuerdo con el Ministerio de Educaci贸n sobre el establecimiento de una educaci贸n biling眉e y bicultural. En 1992 adopt贸 la acci贸n directa como parte del aumento general de la conciencia indigenista en todo el continente sobre el impacto de la globalizaci贸n. El anuncio de un paquete de austeridad por parte del nuevo presidente, Sixto Dur谩n Ball茅n, el 3 de septiembre de 1992, desencaden贸 una serie de violentas manifestaciones callejeras en Quito y Guayaquil y, a pesar de la movilizaci贸n del ej茅rcito cuatro d铆as despu茅s, la Conaie inici贸 una campa帽a de desobediencia civil. Tras las elecciones de 1994, una nueva mayor铆a de derechas intent贸 revertir 30 a帽os de lenta reforma agraria mediante una Ley de Ordenaci贸n del Territorio aprobada el 13 de junio. Esto provoc贸 protestas masivas de la Conaie. El 23 de junio, el Tribunal de Garant铆as Constitucionales dictamin贸 que la ley era inconstitucional, por lo que, en su forma enmendada, garantizaba los derechos de quienes trabajaban directamente la tierra, ya fuera como individuos o como asociaciones.

Posteriormente, la Conaie se uni贸 a otras organizaciones indias, sindicatos y activistas de base del Frente Patri贸tico para protestar contra la pol铆tica econ贸mica del presidente Jamil Mahuad Witt, elegido en julio de 1998. En respuesta, el 11 de marzo de 1999 el presidente proclam贸 el estado de emergencia, la congelaci贸n parcial de los reintegros bancarios y un duro programa de austeridad que, tras la retirada del apoyo del Partido Social Cristiano el 15 de marzo, fue aprobado por el Congreso con una escasa mayor铆a y en forma revisada. Durante 1999, Ecuador, que deb铆a 16.000 millones de d贸lares, dej贸 de pagar los intereses a sus acreedores internacionales, que indicaron que no proporcionar铆an m谩s rescates sin una reforma estructural, y se produjo una hiperinflaci贸n.
El 18 de enero de 2000, la Conaie moviliz贸 su mayor manifestaci贸n contra Mahuad y su pol铆tica econ贸mica neoliberal, que inclu铆a un proyecto muy controvertido para adoptar el d贸lar estadounidense como moneda del pa铆s. Esto, cuando se anunci贸 el 9 de enero, provoc贸 instant谩neamente una subida de precios de entre el 50% y el 300%. Con la connivencia de elementos de las fuerzas armadas, dirigidos por los coroneles Lucio Guti茅rrez, Jorge Brito y Fausto Cobos, el 21 de enero los partidarios de la Conaie tomaron los edificios del Congreso y de la Corte Suprema. Mientras el presidente Mahuad abandonaba el Palacio Carondelet y se refugiaba en una base a茅rea cercana, se proclam贸 una 芦junta de salvaci贸n nacional禄 formada por el l铆der de la Conaie, Antonio Vargas, y el ex presidente de la Corte Suprema, Carlos Sol贸rzano, as铆 como el coronel Guti茅rrez, que pronto cedi贸 su papel de presidente al comandante de las fuerzas armadas y ministro de defensa en funciones, el general Carlos Mendoza. Sin embargo, tras las en茅rgicas gestiones de EE.UU. y otros estados americanos, el 26 de enero el Congreso declar贸 que Mahuad hab铆a abandonado su cargo y el vicepresidente Gustavo Noboa Bejarano fue debidamente juramentado como presidente, preservando as铆 las formas constitucionales.

El nuevo Gobierno decidi贸 seguir adelante con las propuestas de privatizaci贸n y dolarizaci贸n y, tras un nuevo malestar generalizado, el 4 de septiembre de 2000 la Conaie anunci贸 una huelga general indefinida. Aunque se suspendieron los planes de privatizaci贸n de Petroecuador, el 8 de septiembre el d贸lar sustituy贸 al sucre como moneda nacional. Sin embargo, a principios de enero de 2001 volvieron a estallar graves protestas populares, empezando por los campesinos ind铆genas a los que pronto se unieron los trabajadores del sector p煤blico y los estudiantes. Las protestas, lideradas una vez m谩s por la Conaie, fueron espoleadas por los fuertes aumentos de las tarifas del gas, la electricidad, la gasolina y el transporte p煤blico que hab铆a anunciado el Gobierno del presidente Noboa en diciembre de 2000. La eliminaci贸n de los subsidios habr铆a supuesto que el coste del gas propano l铆quido (GLP) se duplicara, al final de un a帽o en el que la inflaci贸n hab铆a alcanzado el 91%. Los aumentos se hab铆an hecho para reducir el d茅ficit presupuestario de acuerdo con las exigencias del paquete de ajuste estructural del Fondo Monetario Internacional. El alto mando de las fuerzas armadas se neg贸 a intervenir y cientos de manifestantes fueron detenidos. Finalmente, el Gobierno negoci贸 el fin de la 芦gran movilizaci贸n nacional禄, levantando el estado de emergencia el 2 de febrero de 2001 y restableciendo la subvenci贸n al GLP.

En noviembre de 2002, la decisi贸n de la Conaie de apoyar la candidatura y el programa social del ex coronel Lucio Edwin Guti茅rrez Borb煤a fue, sin duda, un factor importante en su decisiva victoria en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales celebradas a finales de ese mes. Se convirti贸 as铆 en el primer miembro de la comunidad ind铆gena en ocupar el cargo principal del pa铆s.

Revisor de hechos: Roberts

En la Amazon铆a: La marcha ind铆gena de abril de 1992

M谩s de 2.000 indios de la selva amaz贸nica complementaron hoy una semana de marcha hacia Quito, adonde proyectan llegar en siete d铆as para reclamar la posesi贸n legal de sus tierras y la protecci贸n constitucional… 芦Es necesario cambiar la actual estructura legal para dar paso a un nuevo orden pol铆tico que garantice la existencia de pueblos ancestrales que venimos viviendo desde mucho antes de la formaci贸n del Estado ecuatoriano禄 dijeron los l铆deres… Anotaron que defendemos la 煤ltima frontera de selva no contaminada que queda en el Ecuador y que es parte de la gran Amazon铆a禄… 芦Se busca la legalizaci贸n de los territorios ind铆genas y la reforma a la Constituci贸n para que declare al Ecuador un Estado Plurinacional y Multinacional禄, dijo la Confederaci贸n de Nacionalidades Ind铆genas (CONAIE).

Fuente: Diario Hoy, 17 de abril de 1992.

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